ESTUDIO PREVIOS No. 2017-005

ESTUDIOS PREVIOS DE 20 SMMLV No. 2017-005
PARA ADELANTAR EL PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y SUMINISTROS.

De conformidad con lo previsto en el reglamento de contratación de la Institución Educativa Técnico Industrial Rafael Pombo, en concordancia con el Decreto 1075 de 2015, se analiza la conveniencia de suscribir contrato mediante la modalidad de contratación inferior a 20 SMMLV por invitación pública.
La institución Educativa Técnica Industrial Rafael Pombo, en desarrollo de sus funciones elaboró el Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia fiscal actual, con base en el Plan de Mejoramiento Institucional y en las necesidades especìficas de la institución. Dicho plan tiene como meta cubrir las necesidades que se requieran para el buen funcionamiento de la Institución Educativa y el mejoramiento de la prestación del servicio, el mismo incorpora dentro de sus ítems la adquisición de elementos aseo y protección, para la Sede Principal, Pombo Primaria, Jardín Cofavi, La Esperanza, General Santander, Manuela Beltrán y María Inmaculada, Por lo anterior se presentan los estudios previos requeridos, conforme a lo dispuesto en el numeral 16.3.1 del Reglamento de Contratación de la institución, para adelantar la celebración del contrato requerido, para desarrollar el objetivo anterior.
1. DESCRIPCION LA NECESIDAD
La auxiliar administrativa de servicios generales ha realizado solicitud para la adquisición de materiales de aseo teniendo en cuenta que la institución es técnica y académica por lo tanto genera el uso permanente de la planta física tanto aulas, baños, salas especializadas, talleres, oficinas administrativas y áreas comunes generando las suciedades propias del uso permanente de estas instalaciones, es así que la institución educativa requiere los materiales necesarios para desarrollar el proceso de aseo diario en todas las áreas con el propósito de mantener las instalaciones en perfectas condiciones de limpieza, higiene y orden y poder ofrecer un ambiente limpio y agradable a los estudiantes, docentes, personal directivo, administrativo y comunidad en general, por lo tanto se requieren contar con estos materiales necesarios para satisfacer esta necesidad, con eficiencia y calidad, en la Sede principal y anexas según solicitud de los coordinadores.
Para subsanar las necesidades anteriores, la planeación institucional proyectada para el este año, contempla la contratación de compra de Materiales y Suministros en el Plan Anual de Adquisiciones aprobado por el Consejo Directivo de la Institución Educativa.
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO.
OBJETO del contrato: La Institución Educativa requiere: Comprar Materiales de aseo y protección, para la Sede Principal, Pombo Primaria, Jardín Cofavi, La Esperanza, General Santander, Manuela Beltrán y María Inmaculada, los cuales deberán ajustarse en el ofrecimiento a las características establecidas en el siguiente cuadro de especificaciones técnicas:

ITEM	CÓD-UNSPSC	CANT	UND	DETALLE
				SEDE PRINCIPAL
01	47121802	5	Und	Baja telaraña
02	47121804	10	Und	Balde plástico
03	47121701	130	Pqte	Bolsas de aseo extra grande X 10 und
04	47121701	270	Pqte	Bolsas de aseo grande X 10 und
05	47131802	15	Und	Cera antideslizante blanca x 2 lt mansión
06	47131802	15	Und	Cera antideslizante roja x 2 lt mansión
07	47131608	6	Und	Churrusco para baño
08	47131807	8	Cja	Cloro X 12 de 1000 CC
09	47131820	60	Und	Creolina x 500 ML,
10	47131803	10	Cja	Desinfectante x litro x 12 Und
11	47131604	100	Und	Escobas
12	47131603	8	Und	Esponja para lavar loza multiuso
13	46181504	26	Par	Guantes # 8
14	10191509	5	Und	Insecticida en aerosol de 360 cm3, raid
15	10191509	3	Und	Insecticida en botella de 475 ml, baygon
16	53131608	6	Tarro	Jabón antibacterial líquido de 1.000 ml
17	47131811	7	Bto	Jabon en polvo x 20 kilos
18	47131810	11	Und	Jabón lava loza x kilo
19	27112003	20	Und	Rastrillo plástico grande
20	47131611	20	Und	Recogedor de basura
21	46182001	1	Cja	Tapabocas disposable Earloop Type x 50 Und
22	47131618	80	Und	Traperos completo
				SEDE POMBO PRIMARIA
23	47131807	11	Und	Cloro x pimpina de 20 lts
24	47131820	5	Und	Creolina x 500 ml
25	47131803	1	Cja	Desinfectante x litro x 12 Und
26	47131604	34	Und	Escobas
27	46181504	9	Par	Guantes # 8
28	10191509	3	Und	Insenticida en aerosol
29	47131811	2	Bto	Jabon en polvo x 20 kilos
30	47121800	10	Und	Papelera plástica para basura
31	47131611	10	Und	Recogedor de basura
32	47131618	18	Und	Traperos completo
				SEDE JARDIN COFAVI
33	47121701	20	Pqte	Bolsas de aseo extra grande X 10 und
34	47131807	1	Cja	Cloro X 12 de 1000 CC
35	47131820	6	Und	Creolina X 500 ML
36	47131803	1	Cja	Desinfectante x litro x 12 Und
37	47131604	9	Und	Escobas
38	47131811	1	Bto	Jabon en polvo x 20 kilos
39	47131611	1	Und	Recogedor de basura
				SEDE LA ESPERANZA
40	47121701	30	Pqte	Bolsas de aseo extra grande X 10 und
41	47131807	1	Cja	Cloro X 12 de 1000 CC
42	47131820	8	Und	Creolina x 500 ML
43	47131803	1	Cja	Desinfectante x litro x 12 und
44	47131604	10	Und	Escobas
45	47131811	1	Bto	Jabon en polvo x 20 kilos
46	27112003	1	Und	Rastrillo plástico pequeño
				SEDE GENERAL SANTANDER
47	47121701	25	Pqte	Bolsas de aseo extra grande X 10 und
48	47131807	3	Cja	Cloro x 12 und de 1000 CC
49	47131604	20	Und	Escobas
50	47131811	2	Bto	Jabon en polvo x 20 kilos
51	27112003	10	Und	Rastrillo plástico grande
52	47131618	6	Und	Traperos completos
				SEDE MANUELA BELTRAN
53	47121701	40	Pqte	Bolsas de aseo extra grande X 10 und
54	47131807	1	Cja	Cloro X 12 de 1000 CC
55	47131803	1	Cja	Desinfectante x litro x 12 und
56	47131604	10	Und	Escobas
57	47131810	1	UND	Disco de jabón
58	27112003	10	Und	Rastrillo plástico grande
59	47131611	2	Und	Recogedor de basura
60	47131618	10	Und	Traperos completos
				SEDE MARIA INMACULADA
61	47121701	27	Pqte	Bolsas de aseo extra grande X 10 und
62	47131608	4	Und	Churrusco para baño
63	47131807	1	Cja	Cloro X 12 de 1000 CC
64	47131803	1	Cja	Desinfectante x litro x 12 und
65	47131604	5	Und	Escobas
66	47121800	5	Und	Papelera plástica para basura
67	47131618	10	Und	Traperos completos

Se realizará un contrato de compra-venta con cláusulas esenciales. El plazo de ejecución del contrato será de _11_ días calendario contados a partir de la firma del acta de inicio y del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización; circunstancias estas que se entienden cumplidas con la suscripción del contrato y la expedición del registro presupuestal.
La forma de pago será contra entrega de los productos recibido a satisfación, previa presentación de factura ó documento equivalente, realización de la Entrada a Almacén, suscripción del acta de liquidación final y copia del último pago de seguridad social de salud y pensión.
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION
Para la estimación del contrato, la Institución Educativa realizó los siguientes análisis:
ESTUDIO DEL SECTOR:ESTUDIO DEL SECTOR: La estructura económica de Saravena, esta constituida en orden de mayor a menor relevancia númerica y de creación de riqueza, así: SECTOR PRIMARIO -Actividades de Agricultura, Ganadería, Minería, Forestaría (extracción minera, explotaciones pecuarias y de especies menores, explotaciones agrícolas) desarrollándose en zona rural. SECTOR SECUNDARIO- Industria y transformación (Fábrica de materiales para la construcción, Procesamiento de madera) desarrollándose en el casco urbano. SECTOR TERCIARIO- Comercio y Servicios (Comercialización de productos agropecuarios, Comercialización de alimentos elaborados y productos para el hogar y oficinas, Comercialización de materiales de construcción y herramientas, Comercio de servicio (como Servicios sociales, de salud, públicos, reparación y mantenimiento de vehículos, electrodomésticos y maquinaria, servicios de construcción, servicios eléctricos, Servicios de talleres generales, servicios a domicilio, servicios de alquiler, impresos y publicaciones, servicios de ingenieros de sistemas, servicios de internet y parabólica), satisfaciendo las necesidades básicas y complementarias, con calidad y cumplimiento; además tambien hay gran comercio informal (vendedores ambulantes), desarrollándose en el casco urbano. El sector que genera el mayor grado de ocupación es el TERCIARIO, derivado del alto número y variedad de establecimientos comerciales y comerciantes informales del municipio que atienden las necesidades de la población.
ANALISIS DE LA OFERTA: Gracias a la dinámica de crecimiento urbanístico y demográfico de la zona urbana y rural en Saravena-Arauca, se evidencia un comercio fuerte en los tres sectores de la economía, por lo tanto existe un número significativo de posibles oferentes y además también se cuenta con distribuidores de las ciudades cercanas como Bucaramanga, Cúcuta, Bogotá , Villavicencio y yopal.
ANALISIS DE LA DEMANDA: La demanda en el municipio de Saravena es significativa, teniendo en cuenta que existen demanda de productos generada en el mercado sarareño, el cual posee una alta dinámica comercial y se cuenta con variedad de entidades oficiales, empresas privadas, microempresas y personas naturales que necesitan proveersen de los bienes y servicios que producen y ofertan. Se puede decir que la oferta responde a la demanda y existe una alta competencia.
ESTIMACIÓN DEL VALOR DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta lo anterior, para la estimación del valor del contrato, tambien se recurrió al estudio del mercado a través de cotización de los productos requeridos a reconocidos establecimientos comerciales.
De este modo, se calcula que el valor estimado del contrato será de DOCE MILLONES NOVECIENTOS VEINTE Y OCHO MIL DIEZ Y SEIS PESOS M/CTE ($12.928.016.00) saldo que se encuentra disponible en el presupuesto a través del rubro MATERIALES Y SUMINISTROS-RECURSOS-Propios y sgp según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 0032 y 0033 por $8.408.016 Sede Principal, 0034 por $1.450.000 Sede Pombo Primaria, 0035 por $500.000 Sede Jardin Cofavi, 0036 por $600.000 Sede La Esperanza, 0037 por $800.000 Sede General Santander, 0038 por $670.000 Sede Manuela Beltrán, 0039 por $500.000 Sede María Inmaculada.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y JUSTIFICACION
El presente proceso de Selección se realizará a través de la modalidad de contratación inferior a 20 SMMLV por invitación pública, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 25 de Manual de Contratación expedido por el Consejo Directivo y de conformidad con el artículo 13 de la Ley 715 del 21 de diciembre de 2001.
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE:
Los factores de selección que serán tenidos en cuenta en el momento de efectuar la selección de propuesta son:
1. El menor precio presentado, siempre que los mismos se encuentren dentro de los de mercado.
2. Que cumpla las condiciones técnicas exigidas
3. Que los productos ofrecidos satisfagan las necesidades de la instituciòn.
6. ANALISIS DEL RIESGO, FORMA DE MITIGARLOS Y GARANTIAS:
Teniendo en cuenta la modalidad de selección, la naturaleza del tipo de contrato a suscribir y que el pago se realizará contraentrega del recibido a satisfacción de los productos, se llega a la conclución que los riesgos del proceso son mínimos y en ningún caso la Institución Educativa se perjudicará por la ocurrencia de alguno, por lo tanto, atendiendo los lineamientos del Manual de contratación de la Institución Educativa, no se requiere la adquisición de póliza. Es esclusivo del contratista el hecho de preveer ciertos riesgos tales como los constitutivos del caso fortuito o de fuerza mayor.
Saravena, Abril 21 de 2017

CIELO CARDONA TANGARIFE
Rectora
(Original firmado)