ESTUDIOS PREVIOS No. 2018-003

ESTUDIOS PREVIOS DE 20 SMMLV No. 2018-003
PARA ADELANTAR EL PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y SUMINISTROS.

De conformidad con lo previsto en el reglamento de contratación de la Institución Educativa Técnico Industrial Rafael Pombo, en concordancia con el Decreto 1075 de 2015, se analiza la conveniencia de suscribir contrato mediante la modalidad de contratación inferior a 20 SMMLV por invitación pública.
La institución Educativa Técnica Industrial Rafael Pombo, en desarrollo de sus funciones elaboró el Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia fiscal actual, con base en el Plan de Mejoramiento Institucional y en las necesidades específicas de la institución. Dicho plan tiene como meta cubrir las necesidades que se requieran para el buen funcionamiento de la Institución Educativa y el mejoramiento de la prestación del servicio, se requiere la adquisición de los diferentes materiales, elementos y útiles de escritorio y papelería para las diferentes dependencias de la Sede Principal y sedes Pombo Primaria, General Santander, Manuela Beltrán y María Inmaculada, de la institución que lo requieren. Por lo anterior se presentan los estudios previos requeridos, conforme a lo dispuesto en el numeral 3.2.3 del Manual de Contratación de la institución, para adelantar la celebración del contrato requerido, para desarrollar el objetivo anterior.
1. DESCRIPCION LA NECESIDAD
Los funcionarios de las diferentes dependencias de la Institución del área administrativa y pedagógica y los coordinadores de la sedes Pombo Primaria, General Santander, Manuela Beltrán y María Inmaculada, han solicitado materiales, elementos, útiles de escritorio y papelería, porque se agotaron las existencias y requieren para poder desarrollar sus funciones y realizar las actividades propias de cada cargo, brindando un servicio eficiente y eficaz, y también materiales para proyectos transversales de educación sexual, escuela de padres, tiempo libre y paz y democracia, mejoran asi la calidad de educación para los educandos. Por lo tanto se requiere comprar los elementos necesarios para satisfacer esta necesidad.
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS E IDENTIFICACIÒN DEL CONTRATO.
OBJETO del contrato: La Institución Educativa requiere: Comprar Materiales, elementos y útiles de escritorio y papelería para la sede Principal, Pombo Primaria, General Santander, Manuela Beltrán y María Inmaculada y materiales para proyectos transversales, los cuales deberán ajustarse en el ofrecimiento a las casracterísticas establecidas en el siguiente cuadro de especificaciones técnicas:

ITEM	CÓD-UNSPSC	CANT	UND	DETALLE
				SEDE PRINCIPAL
01	44121905	4	Und	Almohadillas para sello trodak (printer s-822))
02	44121905	1	Und	Almohadillas para sello trodak (printer s-831))
03	44121612	7	Und	Bisturí grande de plástico
04	44121804	6	Und	Borrador grande
05	60121533	1	Und	Borrador para tablero acrílico
06	44111515	21	Und	Cajas de archivo central y de gestión. Medidas ancho 21 cm alto 26,5 cmlargo 40 cm
07	44122003	108	Und	Carpetas 4 aletas
08	44122003	50	Und	Carpetas colgantes plastifica (color verde y azul)
09	14111519	30	Und	Cartulina escolar x pliegos de colores
10	31162001	4	Caja	Chinches metálicos de colores
11	44101805	4	und	Cinta para máquina calculadora
12	31201503	18	Und	Cinta de enmascarar 24 mm x 25 mts
13	31201512	23	Und	Cinta transparente de 48 mm x 100 mts
14	31201512	10	Und	Cinta transparente 12 mm x 120 mts
15	44122104	18	Caja	Clip metálico mariposa
16	44122104	34	Caja	Clip plástico de colores para oficina
17	31201623	4	Und	Colbón x 250 gr
18	44103113	9	Und	Corrector líquido
19	14111514	52	Und	Cuadernos catedráticos
20	44122011	2	Und	Folder A-Z Tamaño carta
21	44122016	14	Pqte	Ganchos legajador plástico x 20
22	44101707	10	Caja	Ganchos para grapadora
23	44121615	2	Und	Grapadoras grandes
24	44121701	2	Und	Lapicero lamy m 63
25	44121701	24	Caja	Lapicero x 12 und negro
26	44121701	1	Caja	Lapicero x 12 und rojo
27	44121701	1	Caja	Lapicero retractil x 12 azul
28	44121706	21	Und	Lápiz mongol hb N°2
29	44121706	13	Caja	Lápiz x 12 unidades
30	14111812	1	Und	Libro 100-3k inventarios y balances, 100 hojas, 3 columnas sencillas
31	14111807	2	Und	Libro de actas de 100 folios
32	53102509	10	Pqte	Ligas x 100
33	44121708	4	Und	Marcador ultra fine point
34	44121708	29	Caja	Marcadores borraseco
35	44121700	20	Und	Marcadores permanentes (azul ,verde y rojo)
36	44121716	40	Und	Marcadores resaltador
37	32101622	3	Und	Memorias de 16 gigas
38	44121700	2	Und	Mina lamy m 16
39	44121700	3	Und	Mina lamy m 63
40	43211708	1	Und	Mouse óptico grande inalámbrico
41	43211802	3	Und	Pad mouse (descanza brazo)
42	14111530	5	Pqte	Papel adhesivos tamaño carta
43	14111500	58	Pliego	Papel bond
44	44103121	6	rollo	Papel para calculadora
45	14111500	29	Caja	Papel tamaño carta
46	14111500	26	Caja	Papel tamaño oficio
47	31201623	2	Und	Pegante en barra 22 gramos
48	44121613	2	Und	Sacaganchos
49	44121619	12	Und	Sacapuntas metálico
50	44121503	2	Cja	Sobre blanco oficio ancho de tamaño de 23.4 x 12 cm x 500 und
51	44121503	10	Und	Sobre manila extra oficio
52	44121503	125	Und	Sobre manila t oficio
53	44121503	115	Und	Sobre manila t carta
54	14111530	7	Und	Taconotas adhesivo pequeño x 80 hojas
55	14111530	20	Und	Taconotas adhesivo grande x 80 hojas
56	14111530	22	Und	Taconotas blanco
57	44121618	2	Und	Tijeras grandes
58	60121800	4	Und	Tinta stamp Pad Ink para sello trodad
59	44122022	1	Und	Bolsillo para folder A-Z tamaño carta
60	31211502	28	Und	Vinilos escolar colores surtidos
				SEDE POMBO PRIMARIA
61	44122003	9	Und	Carpeta 4 aletas
62	31201512	3	Und	Cinta transparente ancha de 48 mm x 100 mts
63	44122104	3	Caja	Clip pequeños plásticos
64	44121615	1	Und	Grapadora grande
65	44101707	3	Und	Ganchos para grapadora
66	44121701	3	Caja	Lapicero x 10 und, negro
67	44121716	10	Und	Marcadores resaltador
68	14111500	1	Caja	Papel tamaño carta
69	14111500	1	Caja	Papel tamaño oficio
70	44121503	20	Und	Sobre manila t oficio
71	44121503	20	Und	Sobre manilas t carta
72	14111530	10	Und	Taconotas adhesivo pequeño x 80 hojas
				SEDE GENERAL SANTANDER
73	44121804	2	Und	Borrador grande
74	44122104	5	Caja	Clip pequeños plásticos
75	44121708	4	Caja	Marcadores borraseco
76	44121716	5	Und	Marcadores resaltador
77	32101622	1	Und	Memorias de 16 gigas
78	14111500	2	Caja	Papel tamaño carta
79	14111500	2	Caja	Papel tamaño oficio
80	44121503	5	Und	Sobre manila t oficio
81	44121503	5	Und	Sobre manilas t carta
				SEDE MANUELA BELTRAN
82	44121804	1	Und	Borrador grande
83	44122003	5	Und	Carpeta plástica con gancho
84	31201512	2	Und	Cinta transparente ancha de 48 mm x 100 mts
85	44121701	2	Caja	Lapicero x 12 und negro
86	44121708	3	Caja	Marcadores borraseco
87	44121716	3	Und	Marcadores resaltador
88	14111500	7	Resma	Papel tamaño carta
89	14111500	8	Resma	Papel tamaño oficio
90	44121503	11	Und	Sobre manila t oficio
91	44121503	12	Und	Sobre manilas t carta
92	14111530	5	Und	Taconotas adhesivo pequeño x 80 hojas
				SEDE MARIA INMACULADA
93	31201503	2	Und	Cinta de enmascarar ancha 24 mm x 25 mts
94	31201512	1	Und	Cinta transparente ancha de 48 mm x 100 mts
95	44121701	1	Caja	Lapicero x 12 und negro
96	44121708	4	Caja	Marcadores borraseco
97	14111500	1	Caja	Papel tamaño carta
98	14111500	1	Caja	Papel tamaño oficio
99	44121503	5	Und	Sobre manila t oficio
100	44121503	6	Und	Sobre manilas t carta

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO Y DURACIÓN: Se realizará un contrato de compra-venta con cláusulas esenciales. El plazo de ejecución del contrato será de __02__ días calendario contados a partir de la firma del acta de inicio y del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización; circunstancias estas que se entienden cumplidas con la suscripción del contrato y la expedición del registro presupuestal.
FORMA DE PAGO: Será contraentrega de las labores contratadas recibido a satisfación, previa presentación de factura, realización de la Entrada a Almacén, suscripción del acta de liquidación final y copia del último pago de seguridad social de salud y pensión.
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION
Para la estimación del contrato, la Institución Educativa realizó los siguientes análisis:
ESTUDIO DEL SECTOR: La estructura económica de Saravena, esta constituida en orden de mayor a menor relevancia númerica y de creación de riqueza, así: SECTOR PRIMARIO -Actividades de Agricultura, Ganadería, Minería, Forestaría (extracción minera, explotaciones pecuarias y de especies menores, explotaciones agrícolas) desarrollándose en zona rural.
SECTOR SECUNDARIO- Industria y transformación (Fábrica de materiales para la construcción, Procesamiento de madera) desarrollándose en el casco urbano. SECTOR TERCIARIO- Comercio y Servicios (Comercialización de productos agropecuarios, Comercialización de alimentos elaborados y productos para el hogar y oficinas, Comercialización de materiales de construcción y herramientas, Comercio de servicio (como Servicios sociales, de salud, públicos, reparación y mantenimiento de vehículos, electrodomésticos y maquinaria, servicios de construcción, servicios eléctricos, Servicios de talleres generales, servicios a domicilio, servicios de alquiler, impresos y publicaciones, servicios de ingenieros de sistemas, servicios de internet y parabólica), satisfaciendo las necesidades básicas y complementarias, con calidad y cumplimiento; además tambien hay gran comercio informal (vendedores ambulantes), desarrollándose en el casco urbano. El sector que genera el mayor grado de ocupación es el TERCIARIO, derivado del alto número y variedad de establecimientos comerciales y comerciantes informales del municipio que atienden las necesidades de la población.
ANALISIS DE LA OFERTA: Gracias a la dinámica de crecimiento urbanístico y demográfico de la zona urbana y rural en Saravena-Arauca, se evidencia un comercio fuerte en los tres sectores de la economía, por lo tanto existe un número significativo de posibles oferentes y además también se cuenta con distribuidores de las ciudades cercanas como Bucaramanga, Cúcuta, Bogotá , Villavicencio y yopal.
ANALISIS DE LA DEMANDA: La demanda en el municipio de Saravena es significativa, teniendo en cuenta que existen demanda de productos generada en el mercado sarareño, el cual posee una alta dinámica comercial y se cuenta con variedad de entidades oficiales, empresas privadas, microempresas y personas naturales que necesitan proveersen de los bienes y servicios que producen y ofertan. Se puede decir que la oferta responde a la demanda y existe una alta competencia.
ESTIMACIÓN DEL VALOR DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta lo anterior, para la estimación del valor del contrato, tambien se recurrió al estudio del mercado a través de cotización de los productos requeridos a reconocidos establecimientos comerciales.
De este modo, se calcula que el valor estimado del contrato será de QUINCE MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL PESOS M/CTE ($15.620.000.00) saldo que se encuentra disponible en el presupuesto a través del rubro MATERIALES Y SUMINISTROS-GRATUIDAD, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 0013 por $15.620.000, así: Sede Principal por $13.458.000, Sede Pombo Primaria, por $512.000, Sede General Santander POR $800.000, Sede Manuela Beltran POR $400.000, Sede Maria Inmaculada POR $450.000.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y JUSTIFICACION
El presente proceso de selección se realizará a través de la modalidad de contratación inferior a 20 SMMLV por invitación pública, teniendo en cuenta lo establecido en el numeral 3.2.3 del Manual de Contratación expedido por el Consejo Directivo y de conformidad con el artículo 13 de la Ley 715 del 21 de diciembre de 2001.
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE:
Los factores de selección que serán tenidos en cuenta en el momento de efectuar la selección de propuesta son:
1. El menor precio presentado, siempre que los mismos se encuentren dentro de los de mercado.
2. Que cumpla las condiciones técnicas exigidas
3. Que los productos y servicios ofrecidos satisfagan las necesidades de la instituciòn.
6. ANALISIS DEL RIESGO, FORMA DE MITIGARLOS Y GARANTIAS:
Los riesgos de la contratación son los normales, teniendo en cuenta la naturaleza del tipo de contrato a suscribir y que el pago se realizará contraentrega del recibido a satisfacción de los productos y servicios, se llega a la conclusión que los riesgos del proceso son mínimos y en ningún caso la Institución Educativa se perjudicará por la ocurrencia de alguno, por lo tanto, atendiendo los lineamientos del Manual de la Institución Educativa, no se requiere la adquisición de póliza. Es esclusivo del contratista el hecho de preveer ciertos riesgos tales como los constitutivos del caso fortuito o de fuerza mayor.

Saravena, Junio 5 de 2018

CIELO CARDONA TANGARIFE
Rectora
(Original firmado)