ESTUDIOS PREVIOS No. 2018-001


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ESTUDIOS PREVIOS DE 20 SMMLV No. 2018-001
PARA ADELANTAR EL PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA EL SERVICIO DE IMPRESOS Y PUBLICACIONES.

De conformidad con lo previsto en el reglamento de contratación de la Institución Educativa Técnico Industrial Rafael Pombo, en concordancia con el Decreto 1075 de 2015, se analiza la conveniencia de suscribir contrato mediante la modalidad de contratación inferior a 20 SMMLV por invitación pública.
La institución Educativa Técnica Industrial Rafael Pombo, en desarrollo de sus funciones elaboró el Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia fiscal actual, con base en el Plan de Mejoramiento Institucional y en las necesidades específicas de la instituciòn. Dicho plan tiene como meta cubrir las necesidades que se requieran para el buen funcionamiento de la Institución Educativa y el mejoramiento de la prestación del servicio, el mismo incorpora dentro de sus ítems la contratación de Servicio de Diseño e impresión del manual de convivencia tipo agenda, para la Sede Principal y anexas, de la institución que lo requieren. Por lo anterior se presentan los estudios previos requeridos, conforme a lo dispuesto en el numeral 3.2.3 del Manual de Contratación de la institución, para adelantar la celebración del contrato requerido, para desarrollar el objetivo anterior.
1. DESCRIPCION LA NECESIDAD
En la Institución Educativa Técnico Industrial Rafael Pombo, los coordinadores han solicitado el manual de convivencia, pues es un deber entregar a los estudiantes matriculados para darles a conocer las normas, deberes y derechos a que tienen derecho como estudiantes de este establecimiento educativo. También es una obligación de la Institución dar cumplimiento a las funciones académicas y administrativas para el desarrollo de la convivencia y contribuir al cumplimiento dentro de los parámetros de eficiencia y calidad.
Para subsanar las necesidades anteriores, la planeación institucional proyectada para este año, contempla la contratación del servicio de IMPRESOS Y PUBLICACIONES, en el Plan Anual de Adquisiciones, aprobado por el Consejo Directivo.
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO.
OBJETO del contrato: La Institución Educativa requiere contratar: Servicio de Diseño e impresión del manual de convivencia tipo agenda para los estudiantes del regular y programa de Artes y Oficios de la Sede Principal y sedes anexas, para lo cual se requiere que se realicen las siguientes actividades:
CLASIFICACION UNSPSC:			82151502 Impresión en tipografía,
ITEM	CANT	UND	DETALLE
			SEDE PRINCIPAL
01	1319	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, para los estudiantes del Bachillerato regular, con recursos Gratuidad.
02	400	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, para los estudiantes del Programa Artes y Oficios, con recursos propios
			SEDE POMBO PRIMARIA
03	30	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, con recursos Gratuidad.
			SEDE JARDIN COFAVI
04	5	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, con recursos Gratuidad.
			SEDE LA ESPERANZA
05	9	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, con recursos Gratuidad.
			SEDE GENERAL SANTANDER
06	14	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, con recursos Gratuidad.
			SEDE MANUELA BELTRAN
07	4	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, con recursos Gratuidad.
			SEDE MARIA INMACULADA
08	3	Und	Diseño e impresión de Manuales tipo agenda, 108 hojas en impresión litográfica a una tinta, papel Bond de 75 gms, 5 policromía internas, hojas numeradas, lomo cosido y engomado, con recursos Gratuidad.

Se realizará un contrato de servicio con cláusulas esenciales. El plazo de ejecución del contrato será de _06_ días calentadario contados a partir de la firma del acta de inicio y del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización; circunstancias estas que se entienden cumplidas con la suscripción del contrato y la expedición del registro presupuestal.
La forma de pago será contra entrega del recibido a satisfacción de las labores contratadas, previa presentación de factura ó documento equivalente, certificación de cumplimiento de recibo de satisfacción , suscripción del acta de liquidación final y copia del último pago de seguridad social de salud y pensión.
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION
Para la estimación del contrato, la Institución Educativa realizó los siguientes análisis:
ESTUDIO DEL SECTOR: La estructura económica de Saravena, esta constituida en orden de mayor a menor relevancia numérica y de creación de riqueza, así: SECTOR PRIMARIO -Actividades de Agricultura, Ganadería, Minería, Forestaría (extracción minera, explotaciones pecuarias y de especies menores, explotaciones agrícolas) desarrollándose en zona rural. SECTOR SECUNDARIO- Industria y transformación (Fábrica de materiales para la construcción, Procesamiento de madera) desarrollándose en el casco urbano. SECTOR TERCIARIO- Comercio y Servicios (Comercialización de productos agropecuarios, Comercialización de alimentos elaborados y productos para el hogar y oficinas, Comercialización de materiales de construcción y herramientas, Comercio de servicio (como Servicios sociales, de salud, públicos, reparación y mantenimiento de vehículos, electrodomésticos y maquinaria, servicios de construcción, servicios eléctricos, Servicios de talleres generales, servicios a domicilio, servicios de alquiler, impresos y publicaciones), satisfaciendo las necesidades básicas y complementarias, con calidad y cumplimiento; además tambien hay gran comercio informal (vendedores ambulantes), desarrollándose en el casco urbano. El sector que genera el mayor grado de ocupación es el TERCIARIO, derivado del alto número y variedad de establecimientos comerciales y comerciantes informales del municipio que atienden las necesidades de la población.
ANALISIS DE LA OFERTA: Gracias a la dinámica de crecimiento urbanístico y demográfico de la zona urbana y rural en Saravena-Arauca, se evidencia un comercio fuerte en los tres sectores de la economía, por lo tanto existe un número significativo de posibles oferentes y además también se cuenta con distribuidores de las ciudades cercanas como Bucaramanga, Cúcuta, Bogotá , Villavicencio y yopal.
ANALISIS DE LA DEMANDA: La demanda en el municipio de Saravena es significativa, teniendo en cuenta que existen demanda de productos generada en el mercado sarareño, el cual posee una alta dinámica comercial y se cuenta con variedad de entidades oficiales, empresas privadas, microempresas y personas naturales que necesitan proveersen de los bienes y servicios que producen y ofertan. Se puede decir que la oferta responde a la demanda y existe una alta competencia.
ESTIMACIÓN DEL VALOR DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta lo anterior, para la estimación del valor del contrato, se recurrió al estudio del mercado analizando los precios a través de cotizaciones a los proveedores que prestan este tipo de servicio, teniendo en cuenta las características requeridas.
De este modo, se calcula que el valor estimado del contrato será de OCHO MILLONES NOVECIENTOS VEINTE MIL PESOS M/CTE ($8.920.000.00) saldo que se encuentra disponible en el presupuesto a través del rubro IMPRESOS Y PUBLICACIONES-REC-PROPIOS Y RECURSOS GRATUIDAD, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 0009 por $2.000.000 Sede Principal-recursos propios, 0010 por $6.920.000 Sede Principal y anexas-recursos Gratuidad.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y JUSTIFICACION
El presente proceso de selección se realizará a través de la modalidad de contratación inferior a 20 SMMLV por invitación pública, teniendo en cuenta lo establecido en el numeral 3.2.3 del Manual de Contratación expedido por el Consejo Directivo y de conformidad con el artículo 13 de la Ley 715 del 21 de diciembre de 2001.
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE:
Los factores de selección que serán tenidos en cuenta en el momento de efectuar la selección de propuesta son:
1. El menor precio presentado, siempre que los mismos se encuentren dentro de los de mercado.
2. Que cumpla las condiciones técnicas exigidas
3. Que los servicios ofrecidos satisfagan las necesidades de la institución.
6. ANALISIS DEL RIESGO, FORMA DE MITIGARLOS Y GARANTIAS:
Teniendo en cuenta la modalidad de selección, la naturaleza del tipo de contrato a suscribir y que el pago se realizará contraentrega del recibido a satisfacción del servicio, se llega a la conclusión que los riesgos del proceso son moderados y en ningún caso la Institución Educativa se perjudicará por la ocurrencia de alguno, por lo tanto, atendiendo los lineamientos del Manual de contratación de la Institución Educativa, no se requiere la adquisición de póliza. Es exclusivo del contratista el hecho de prever ciertos riesgos tales como los constitutivos del caso fortuito o de fuerza mayor.

Saravena, Junio 01 de 2018

CIELO CARDONA TANGARIFE
Rectora
(Original firmado)